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發揮中國—東盟博覽會平臺作用 推動中國與東盟貿易加快增長

來源:中國—東盟博覽會秘書處日期:2019-08-08 16:23:32瀏覽:
  為實現2020年中國—東盟貿易額1萬億美元的目標,針對當前存在的雙方貿易不平衡、產業競爭、非關稅壁壘、自貿區政策利用率低等問題,以中國—東盟自由貿易區(以下簡稱自貿區)升級議定書全面生效為契機,以中國—東盟博覽會(以下簡稱東博會)為平臺,擴大進口,穩定出口,消除非關稅壁壘,提高貿易便利化水平,推動雙方貿易持續穩定快速增長。
 
  一、東博會對促進中國—東盟貿易發揮著助推器作用
 
  自2004年起,東博會根據自貿區建設啟動、建成及升級三個發展階段,搭建平臺,深化合作,推動雙邊貿易穩步增長。
 
  (一)搭建商品展示與交易平臺
 
  “一主多專、巡展并行”,促進貨物貿易。東博會集中展示中國與東盟各國間差異性、互補性最強的商品,東盟各國展位和貿易成效逐年提升。其中,東盟國家的展位比例近40%,8個東盟國家包館,是東盟展商占比最高的國內大型展會。據馬來西亞共辦方統計,在第15屆東博會上,馬來西亞展商現場成交額約6.4億馬幣(折合約1.55億美元),較上屆增長58%。菲律賓商品展區現場成交額也達到了443萬美元。馬來西亞、越南、老撾、柬埔寨、印尼等國家共辦方評價東博會為“經貿成效最佳”的境外展會。在辦好主展的基礎上,15年來圍繞重點行業舉辦專業展35場,在東盟10國舉辦境外巡展7次,增強專業展和境外展對貿易的促進作用,依托展會平臺全面開展貿易投資促進工作。
 
  精準對接,強力推動進出口貿易。通過采購對接會、企業產品發布會和貿易精配對服務等活動,一大批國內外企業實現了貿易合作。2004—2018年,15屆東博會共舉辦各類采購對接會及投資促進活動450余場,專業觀眾累計超過100萬人,共支出約2000萬元用于為采購商提供參會優惠。柬埔寨大米、老撾啤酒、馬來西亞燕窩、泰國乳膠制品等東盟特色商品和電力設備、包裝機械等中國優勢產品通過東博會經貿配對活動快速打開雙方市場,銷售額逐年遞增。2012年老撾啤酒通過東博會正式進入中國市場,目前在中國銷售額占其全球市場的70%。
 
  (二)優化展會內容,延伸展會價值鏈
 
  提升配套服務能力,推動中國—東盟貿易深入發展。東博會在通關便利化、信息服務、金融支撐、交通物流等方面加強配套服務,舉辦相關會議論壇,使企業在東博會平臺下獲得系統化服務并實現增值,并促進中國—東盟邊境貿易國檢試驗區等一批貿易便利化合作項目落地;舉辦自貿區政策說明會,介紹自貿區優惠政策及原產地證申領程序等,幫助企業充分利用和享受自貿區降稅的“政策紅利”;邀請中國進出口銀行舉辦“中國—東盟合作基金和面向東盟信貸資金說明會”,幫助企業利用基金和信貸擴大貿易。
 
  大力發展跨境電商平臺建設,推動雙方貿易增長方式轉變。東博會在組展時精心策劃,使每個行業展區都有電商參與,促使企業貿易潛力得以進一步發揮,促進傳統產業升級發展。東博會增設跨境電商展區,邀請華為、阿里巴巴等一批龍頭企業參展,在會期簽訂了一批合作項目。會期組織電商相關活動,連續5年舉辦中國—東盟電商峰會,促成了馬來西亞榴蓮、越南特產國際網絡銷售等合作項目。
 
  (三)積極推動國際產能合作和國際陸海貿易新通道經貿合作
 
  舉辦國際產能合作系列活動,擴大裝備制造業對東盟出口。東博會從2015年開始連續4屆舉辦國際產能合作系列活動,重點展示了鐵路、橋梁、水電、建筑等產能領域重點行業,推動裝備制造業出口。
 
  配合國際陸海貿易新通道建設,促進沿線省市與東盟貿易互通。圍繞國際陸海貿易新通道(以下簡稱新通道)建設,近兩屆東博會均設置了專題展區,積極邀請沿線省市參與,成立了新通道多式聯運聯盟并達成聯盟合作備忘錄,簽署了《中國—東盟農產品供應鏈管理平臺》等多個協議,啟動了中國—東盟國際供應鏈指數,促進我國西部省市與東盟的貿易交流。
 
  二、進一步發揮東博會平臺作用,促進中國—東盟貿易發展
 
  按照習總書記的指示和《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》的規劃與要求,東博會將致力于推動更高質量、更高水平的雙邊經貿合作,通過深挖貿易新增長點和培育創新亮點,推進東博會提質升級,形成各有側重,主題鮮明,特色突出的專業合作平臺,助力中國與東盟雙邊貿易快速發展,東博會將在以下幾個方面發力:
 
  (一)推動出口與進口“雙促進”,培育貿易新增長點
 
  進一步優化展品結構。擴大東盟重點國家展位面積,提升東盟特色展品專業化參展水平,引導高附加值產品類別參展,加大農產品、棕櫚油、橡膠等大宗商品的展示;國內將組織更多高質量、高技術和高附加值產品參展,加大新興產業(如跨境電商、智慧城市、環保、新能源及人工智能等)的展覽比重,促進雙方建立更為緊密的產業鏈合作關系,推動雙邊貿易“增量提質”。
 
  進一步提高貿易成交實效。繼續加大招商投入,每年遞增5%-10%的經費用于專業觀眾組織獎勵,鼓勵東盟國家政企主動對接,邀請更多境外專業觀眾參會;優化貿易配對手段,引入電商與大數據服務,提高配對精準率和成交率;推動先進制造技術、高新技術與傳統產業的對接融合,舉辦產業合作對接會,利用高新技術拉動貿易高質量增長,推動雙方從低端產業的一般貿易轉向高端產業合作,促進傳統貿易向更高層次發展。
 
  (二)推動便利化水平提升,消除貿易壁壘
 
  提高境外展品通關便利化水平,根據國家免稅政策,在政策范圍內實行對東盟國家留購展品的“三稅代繳”(進口關稅、進口環節增值稅和進口消費稅)政策,進一步優化工作機制,減少報關查驗流程,實現展品“一體化報關”及“一次性查驗”,保障展品通關更加快捷順暢;充分利用東博會形成的“南寧渠道”,圍繞與貨物貿易相關的主要問題(如通關、檢驗認證、標準、原產地證申辦、金融和物流等),邀請雙方政府部門、商會、企業和專家學者參會;推動新通道貿易便利化,消除貿易壁壘,舉辦新通道貿易便利化工作推進會、中越和中馬“兩國一檢”工作會談、國際貿易“單一窗口”建設專題研討會等。
 
   (三) 推動創新發展,培育貿易創新亮點
 
  一是大力推動跨境電商發展。繼續辦好做精電商展區,推動電商企業發展跨境貿易,以強有力的國內商品消費市場拉動東盟商品的進口,促進進口貿易增長;探索電商平臺與實體會展結合的新模式,創新貿易服務方式,研究展會后保稅延展可行性,發揮電商平臺對貿易增長的“乘數效應”;在辦好“中國—東盟電子商務峰會”的基礎上,豐富會期電商對接活動,通過展覽與電商的有機銜接,加快轉變傳統展會貿易方式,延伸實體展會價值鏈,提升展會對貿易的促進作用。
 
  二是大力促進產業對接合作。加強國際產能與投資合作,圍繞重點國別(瀾湄國家)、重點省份(產能大省和中西部地區勢)和重點產業(鐵路、北斗衛星導航、電力、建材等)舉辦系列活動,促進更多裝備制造業產品出口東盟;進一步促進產業升級,對與東盟存在競爭關系的行業加強引導,鼓勵我國企業產業與技術升級,推動雙方關系由競爭轉為互補,提升雙方貿易空間;圍繞新通道構建產業合作新平臺,推動舉辦系列論壇活動,促進新通道沿線城市與東盟的產業對接合作,包括:舉辦多式聯運、冷鏈物流方面的對接會,推動新通道與“渝新歐”通道的無縫對接,舉辦中國—東盟港口城市合作網絡相關物流會議,促進跨境物流產業發展等。
 
  三是大力推動服務貿易創新發展。重點組織新興服務業(如信息技術、軟件、金融、物流)參展參會,增設出口信保、互聯網金融、多式聯運和智能物流等內容,為企業開拓海外服務市場搭建平臺,促進服務外包與技術貿易的發展;建設“智慧展會”,探索服務業數字化和制造業服務化,促進服務業與制造業邁向深度融合。
 
  四是大力支持智慧城市網絡與信息港建設。繼續舉辦“中國—東盟信息港智慧城市論壇”,促進合作機制的建立及合作領域的拓展。推動東盟與國內先進省市、知名企業在相關領域的合作交流,促進重大項目的落地實施。此外,繼續舉辦“中國—東盟信息港論壇”,支持和參與“中國—東盟信息港”建設,推動雙方在網絡基礎設施、技術合作、經貿服務、信息共享和人文交流等領域的深入合作,培育貿易新增長點。
 
  (四)聚焦企業服務,增強貿易增長動力
 
  一是大力服務民營企業發展。加快推進“中國—東盟企業家聯合會”成立籌備工作,積極引導民營資本投向裝備制造業、高新技術產業和中西部地區,并推動國內有實力的民營企業在東盟投資設廠;以中國—東盟企業家聯合會為抓手,在東博會框架下構建更多政企、民企高端對話與洽商機制,暢通對話渠道,及時反映和解決問題;以民營資本作為發展雙邊貿易的重要推手,以大資本推動大項目的落地實施,為民營企業發展創造市場空間,充分調動民營資本參與“一帶一路”建設。
 
  二是大力開展日常貿易投資促進服務。除舉辦東博會及相關專業展、境外巡展外,在展期外的時間舉辦“東博會全球首發”、東盟國家投資政策說明會等活動,為更多企業提供商機與服務;加強對自貿區升級版相關政策的宣講,舉辦自貿區專題研討會、東盟國家投資說明會及政策宣講會,解讀相關優惠措施,讓更多自貿區政策與政策紅利惠及企業。
 
  三是大力服務中小微企業發展。支持落實《東盟中小企業發展戰略行動計劃2016—2025》,利用東博會平臺促進中小企業發展與區域增長,引導與加強雙方企業在產業對接與技術創新方面開展合作,擴展市場空間;推動金融機構與企業的合作,積極邀請亞洲基礎設施銀行、絲路基金、中國—東盟海上合作基金等國際組織以及銀行、金融和基金機構參會,開展面向中小微企業的金融服務,幫助企業擴大貿易。
 
  四是著力提高貿易服務綜合水平。強化知識產權保護服務,吸引高科技含量、高附加值產品參展。繼續舉辦中國—東盟商標品牌論壇及研討會,完善雙方在商標注冊和保護方面的合作機制,為良好的營商環境提供保障;強化法律保障服務,完善雙邊商事法律糾紛解決機制,繼續舉辦法律相關論壇及活動,圍繞雙邊貿易涉及與關注的法律問題進行磋商與合作,為企業開展貿易提供保障。
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